教育改革创新与社会和谐发展——省社科界第五届学术大会教育学社会学专场-凯发会员官网

——江苏省哲学社会科学界第五届学术大会
教育学社会学专场综述

     2011年11月2日，由省委宣传部和省哲学社会科学界联合会共同主办的江苏省哲学社会科学界第五届学术大会教育学社会学专场在江苏技术师范学院隆重召开。来自全省各地的300多位专家学者参加了本次大会。省社科联党组副书记汪兴国、常州市政协副主席顾森贤分别在大会上讲话，对全省教育学、社会学领域的专家学者多出精品力作，为繁荣发展江苏哲学社会科学事业，加快社科强省建设步伐和“推动科学发展、建设美好江苏”作出应有的贡献。与会代表围绕“教育改革创新·社会和谐发展”这一主题，就教育改革发展、社会和谐与民生等论题进行了广泛而深入的研讨。

     南京师范大学副校长、博士生导师吴康宁教授作了《围困与突围：中国教育改革的现状与对策》的主旨报告。吴康宁教授认为，尽管中国的教育改革已经进行了30多年，但时至今日，在中国教育领域的几乎所有重大问题中，改革均未取得根本性突破，其原因在于围绕着改革存在着利益的牵缠、体制的羁绊和观念的枷锁等诸多围困。面对这些围困，需要采取相应的举措以图突围：一是对各类改革施以合理的利益回报，建立起适应中国实际情况的、可行的改革道德准则，合理分担改革成本，公平享受改革成果；二是要自上而下实施动真格的体制改造。既需要官方的决断，又不可缺少民间的联盟；三是要有深度的观念更新。不仅要营造开放的、向上的、积极的氛围，而且要严格执行各类法律法规，确保改革取得突破。
     南京大学高等教育研究所所长、博士生导师龚放教授作了《学术逻辑与行政逻辑的博弈：关于大学“去行政化”的再思考》的主旨报告。龚放教授认为，在当今中国，大学治理中的“去行政化”不但已经成为全社会的共识，而且已经成为国家的战略决策和改革方向。大学“去行政化”绝不等同于取消高校行政级别，更不是要取消或取代行政管理团队；大学“去行政化”的要义，在于防止管理层的越权和“异化”；大学去行政化就是期待真正的教育家办学，期待中国有一批大学校长（书记）成功实现从学科专家到真正教育家的角色转换。一言以蔽之，大学“去行政化”，关键在于尊崇大学的逻辑，“敬畏学术，敬畏教育”，正确处理好学术逻辑和行政逻辑的关系。从国内的南京大学，到国外的斯坦福大学、加州理工学院和哈佛大学等一大批著名高校的成功经验中，鲜明地揭示着尊崇大学逻辑、始终保持大学的组织特性、牢记大学的根本使命在大学发展中所起的重要作用，这也是大学“去行政化”的要义所在。
     北京师范大学社会科学处处长、博士生导师刘复兴教授，作了《教育公平与和谐社会》的主旨报告。刘复兴教授在报告中指出，教育公平问题是当今中国面临的一个紧迫而重要的问题。教育公平和和谐社会建设具有非常密切的联系。和谐社会的构建要通过实现社会的公平正义来实现，而教育公平是实现社会公平正义的重要基础。教育公平的发展有一个历史的进程，有它自身的规律和特点，任何教育的公平都要从开始追求同质的公平发展到追求差异的公平和追求尊重多样化的发展。解决教育公平的问题，需要依赖于党和政府执政理念的变化以及制定科学的公共政策和教育政策。未来的十年，将会是中国教育公平的水平不断提高的十年。

     当天下午，大会分高等教育学、职业教育学、社会学和普通教育学等四个学科分会场同步举行了分会场学术报告，不同领域的三十多位专家学者分别作了专题报告，并和与会代表开展了互动交流。

     在高等教育分会场，与会代表就高等教育质量管理和信息化发展、高等教育发展战略、大学生素质提升等问题进行了讨论，主要观点有：苏南苏北高等教育发展极不均衡，通过在苏北地区建立“高等教育增长极”可有助于实现全省高教事业的相对平衡，从而提高高等教育质量并保证教育的公平；要构建学科信息门户和学科网，实施学科信息资源“公建共享”工程，打造高校开放式的专业课程教学网；要突破名师资源不足瓶颈，建立cio体制，科学统领信息化管理和建设，开发教育信息化网络培训平台；要实施高校领导和教师信息化能力提升工程，开展教育信息化绩效评估，促进信息化科学健康发展。
     在普通教育分会场，大家就家庭教育立法、教师职业道德建设、教育人性化等问题展开研讨，主要观点有：提出家庭教育立法是时代发展的必然要求； 专业化时代要求教师职业道德建设也必须做到“专业化”，即按照教师专业化的标准和特点探索职业道德建设的方法和策略，包括用一种专业规范的眼光和标准重新审视教师职业道德的建设思路；要积极推进教师职业道德的法律诠释，以法律语言表述教师职业道德的规范和标准，进而提升教师职业道德的严肃性、神圣性和影响力。在此基础上，强化教师行业规范的自律性和主动性，提高教师职业道德的保护性和教育性，加强教师教育伦理课程的建构与实施，让教师教育成为具有强烈道德意识的知识领域；教育者无论在教育目的，还是在教育方式上，都要尊重人性多样化的存在，不能顾此失彼，以牺牲某些方面为代价来取得其它方面的畸形的、片面的发展；要认清人性的三种属性之间可能产生的矛盾与冲突，采用恰当的方式方法，使矛盾双方的冲突保持在一定的范围和限度内，既为人性的丰富化创造动力和活力，同时，又不至于使矛盾激化而走向极端，保持人性适度的弹性和张力，实现自然属性、社会属性、精神属性相互之间的对立统一。

     在职业教育分会场，与会代表就江苏现代职业教育体系构建、高等职业教育管理改革、农村职业教育等问题展开研讨，主要观点有：要积极探索高等职业教育发展空间，优化整合高等职业教育布局结构，充分发挥高等职业教育社会功能，加快建立与现代产业体系相匹配、与社会充分就业相适应、富有生机活力的现代高等职业教育体系，进一步增强高等职业教育对江苏经济社会的人才支撑能力、学习服务能力和知识贡献能力；未来10-15年，高等职业教育管理改革要加大统筹协调力度，整合各级政府管理各类职业教育职能，扩大省级政府和高职院校的管理权限，探索引入市场机制，推动高等职业教育管理的市场化改革，加强社会力量监督，推动行业企业深度参与高等职业教育，完善高职院校制度，建立健全公立高职院校内部治理结构；农村职业教育是由政府主导供给的一项公共服务，农村职业教育公益性的实现形式要通过强化法制建设，健全面向农村职业教育发展的政策法规，创新办学机制，凸显政府在农村职业教育发展中的主导作用，增加财政投入，落实对农村职业教育的经费支出，推广免费政策，实行免费农村职业教育培训制度，深化校企合作，明确企业与社会对农村职业教育的责任和义务，实行对口支援，实现区域范围职业教育资源的共享等几个方面来实现。

  
     在社会学分会场，大家围绕和谐社会建设、农村居民生活满意度、社会管理创新等主题进行了研讨交流，主要观点有：幸福感受度提升需要形成针对经济收入、生态环境、社会公平等重要问题的关键性政策，需要建立起以政府的规划力、组织的支持力、家庭的融合力等发挥效用的社会综合体系，全面强调提升幸福感的政策核心，提升居民幸福感受度的公共政策，更加关注公平，增进居民幸福，对消费理念的选择应建立在保障幸福感和安全感之上，加强对人们幸福观的教育，更加关注环境保护，提供更好的财政保障性措施；建设和谐社会，需要从政府道德建设、团体道德建设和个体道德建设的三维伦理路径上予以全面推进；要推进政府从全能到有限、从控制到服务、从防范到人性、从人治到法治、从秘密到透明的转变，更多地运用人性化、柔性化、服务化和法制化的手段来对社会事务进行管理。 （江苏技术师范学院    崔景贵  李德方）