一、部门概况
(一)主要职能
省社科联是负责对全省社会科学界进行综合管理、业务指导和协调服务的工作部门。编内在职人员59人,离退休人员22人。省社科联的主要职责是:(1)引导全省哲学社会科学工作者坚持正确的政治方向,为两个文明建设服务;(2)负责对省级社科学术社团工作的指导和管理,对省辖市社科联工作的业务指导;(3)组织、协调全省社会科学界的学术活动,开展国际国内学术交流;(4)组织对政治、经济、社会发展中重大问题的研究,为省委、省政府及有关部门提供决策咨询,发挥智囊作用;(5)宣传、普及社会科学知识,组织开展社科普及活动;(6)受省政府委托,组织全省哲学社会科学优秀成果评奖工作;(7)编辑出版社科刊物,管理所属事业单位;(8)维护社科工作者的合法权益,了解、反映社科界的情况和意见;(9)承担省委、省政府交办的其他工作。
(二)2014年部门主要工作任务及目标
1.组织开展江苏发展重大课题研究。紧紧围绕全面深化改革和江苏“两个率先”进程中的重点难点,做好省委、省政府主要领导圈定的20项重大应用课题研究的组织工作。重点围绕如何防范化解经济风险、新一轮开放型经济、新型城镇化和城乡一体化、利用倒逼机制改善生态环境等选题,组织省决策咨询研究基地和知名专家学者开展研究,形成一批具有前瞻性、战略性、针对性的重大研究成果。
2.加强江苏省决策咨询研究基地建设。围绕江苏经济社会发展重要问题,向江苏省决策咨询研究基地发布课题,充分发挥省内社科专家、省级机关专家和在京专家三方协同优势,实行跨学科联合攻关,形成一批能够及时呼应省委、省政府决策需求的重大研究成果。同时,修订完善研究基地管理办法,加强规范化管理,着力培育一批重点研究基地。
3.组织开展社科应用课题研究。面向全省高校、科研院所和各级党政机关,组织申报2014年度江苏省社科应用研究精品工程课题,进一步强化课题的应用性、针对性,加大对青年社科工作者的培养和扶持力度。
4.多途径促进决策咨询成果转化。与南京大学、省社科院联合举办江苏发展高层论坛。组织召开江苏省决策咨询研究基地决策咨询成果汇报会、省领导圈定的重大研究课题成果发布会。对各类社科应用研究成果进行认真评审、筛选和整理,编辑《决策参阅》,报送省领导及相关部门。
5.举办全省社科界第八届学术大会等学术活动。加强前期策划,围绕江苏发展大局,根据我省重点学科建设需要,确定本届学术大会的主题和各专场议题,进一步创新办会形式和运作机制,加大宣传力度,提升学术大会整体水平。与有关高校联合举办国际性或全国性的专题学术研讨会,紧跟学术前沿,拓宽研究视野。
6.加强江苏特色历史文化研究。与各市社科联协作,集中专家学者力量,完成《江苏地方文化名片丛书》编撰工作,为全省13个省辖市打造靓丽文化名片,助推全民阅读和书香江苏建设。积极开展江苏文化名人的研究,指导并推动省炎黄文化研究会和省中国近现代史学会分别完成《江苏历代名人录》(政治卷)、《民国名人传记丛书》(政治要员卷及军事将领卷)的编撰出版工作。
7.推进社科类模范学会的培育和创建工作。在广泛调研基础上,制定全省社科类模范学会创建工作制度,具体指导省级社科类学会开展学术活动、课题研究、社科普及等项工作。今年将对省级社科类学会进行规范化建设评估, 为2015年上半年在全省评定20个社科类模范学会奠定基础。
8.促进基层社科联机构建设。召开县级社科联机构建设推进会,推动有条件的县(市、区)建立社科联机构并积极开展活动,进一步健全省、市、县三级社科联上下联动、左右贯通的框架体系。
9.拓展市县社科研究平台建设。省社科联在13个省辖市建立社科调研点,依托各市社科联,组织专家学者和有关研究机构开展深入调查和跟踪研究,提高市县社科联社科应用研究的水平和影响力。今年拟分别以苏南“创新驱动、转型升级”、苏中“产业转型与新型城镇化”、苏北“新丝绸之路经济带”等为主题,联合有关市社科联组织召开专题研讨会,形成对策建议,服务地方党委政府科学决策。
10.加强社科信息基础平台建设。配合省委宣传部推进全省社科研究公共数据资源平台建设。今年起组织力量启动《江苏社科年鉴》编纂工作,从政策措施、学术成果、学科发展、学术活动和队伍建设等方面集中展示江苏社科工作的年度成果和进展情况。同时,推进《江苏省志·社会科学志》的编纂工作。进一步办好江苏社科网和《社科应用研究》、《江苏社联通讯》,努力把网站和内刊打造成全省社科界资源共享、综合服务的信息平台。
11.推进“江苏社科文库”重点出版工程。为加强对江苏社科领军人才的宣传,今年拟启动《江苏社科名家文库》出版工程,对首批10名“江苏社科名家”的优秀代表作品结集出版,加大宣传推介力度,进一步提升江苏社科名家在省内外的影响力。
12.加强《江苏社会科学》名刊建设。认真落实国家社科基金资助期刊管理要求,加强杂志规范化建设,进一步提高办刊水平。举办“中国梦·江苏新篇章”学术研讨会,开设“论坛”、“重大理论研究”、“国际视野”等新栏目,聚集一批高水平学者作为杂志的特约作者。探索创新传播方式,筹备出版《江苏社会科学》电子版。
13.推动社科普及制度化长效化。结合基层社科普及工作调研,继续推进《江苏省社会科学普及促进条例》的立法工作。以“深化社科服务,助力深化改革”为主题,采用省市县三级联动、错时启动的方式,举办全省第十一届社科普及宣传周。修订社科普及示范基地创建和管理办法,推动省、市社科联与申报单位三方签约共建机制,在已创建省级社科普及示范基地50家的基础上,创建20家左右省级社科普及示范基地。
14.强化优秀社科成果评价激励。认真宣传、贯彻新修订的《江苏省哲学社会科学优秀成果奖励办法》,组织省第十三届哲学社会科学优秀成果奖评审工作,健全社科成果评价激励制度。研究制定社科评奖实施细则及相关工作方案,调整完善哲学社会科学评奖专家数据库,公平公正公开地开展成果申报审查、初评复评终评和公示等各项工作。加大对优秀成果的宣传推介力度,建立获奖成果数据库,通过多种方式宣传优秀社科成果,推进转化和普及,增强评奖工作的激励效应、转化效应和社会综合效益。同时,做好2013年度江苏省社科应用研究精品工程优秀成果评奖工作。
15.加强省社科联自身建设。做好省社科联换届筹备工作,适时召开江苏省哲学社会科学界联合会第八次代表大会,全面谋划和部署新时期的社科联工作。落实省级机关作风建设大会部署要求,巩固深化群众路线教育实践成果,进一步改进作风,加强规范化建设,建立健全联系社科专家和学会制度,不断提升社科联服务全省社科界的能力和水平。
(三)部门机构设置和所属单位情况
省社科联为参公管理单位,内设机构5个:办公室、研究室、机关党委、学会部、科普部。省社科联下属公益一类事业单位2个:科研中心、组联中心;下属公益二类事业单位1个:江苏社会科学杂志社。
(四)部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况
本部门2014年度收支预算的编制主要依据两个方面:一是省社科联2014年度工作计划安排;二是省财政厅部门预算编制手册。并根据上年度预算执行情况采用基数法加(综合)定额的方法进行匡算和具体测算。
二、2014年度部门预算表
三、2014年度部门预算安排情况说明
(一)总体预算安排说明
2014年度部门收支预算总体安排分为三部分,即基本支出984.13万元、项目支出2035.00万元、单位预留机动经费25.66万元。其中项目支出包括单位发展项目405.00万元,省直发展项目1630.00万元。单位发展项目主要用于学术交流与培训、学术刊物及人文专项、图书设备购置等方面;省直发展项目主要用于省社科评奖、江苏人文社会科学普及基础工程、省重大决策咨询及协作课题应用精品研究工程等方面。
(二)重大项目资金安排说明
1.2014年度较上年新增省第十三届社科评奖专项经费600万元。具体说明如下:
省哲学社会科学优秀成果奖是我省人文社会科学领域唯一的省级政府奖,该奖项每两年评选一次。受省政府委托,2014年省社科联将继续组织省第十三届社科优秀成果奖评审工作。经费使用主要包括:建设维护计算机评奖系统管理平台和评审专家信息库,组织成果申报和资料整理,组织召开专家咨询会议和评审会议,聘请专家完成各项评审工作等。从建设社科强省和教育强省的需要出发,第十三届社科评奖将进一步充分反映江苏人文社科研究的实际情况,增强江苏社科优秀成果在全国的影响力和竞争力以及在教育强省建设中的支撑作用。第十三届社科评奖经费参照上届经费实际执行情况进行预算。
2、省重大决策咨询及协作课程应用精品研究工程专项经费880万元,较去年增加200万元。具体说明如下:
(1)江苏省决策咨询研究基地预算经费560万元。
江苏省决策咨询研究基地是根据省委罗书记指示精神,组织集中江苏一流专家和在京学术名家担任首席专家组建的江苏省应用决策研究的重点基地、省委、省政府决策咨询的综合性高端智库。2014年研究基地着重围绕省委、省政府的重大决策和战略部署,发布重点课题29项,一般课题40项,高质量完成课题研究工作并将研究成果总结上报,及时将前沿、权威研究成果提供给省委、省政府作为决策参考。
(2)社科协作课题及应用精品工程预算经费320万元。
省应用对策研究重大课题是围绕省委、省政府中心工作,上报选题,经省委、省政府主要领导亲自圈定后,由省社科联委托或采用招标的形式,组织社科界高层专家开展跨学科协作研究,2014年计划设省社科应用研究重大课题20项。
按照中央2004年3号、江苏省委2004年13号“关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见”文件精神,加强应用对策研究的要求,2004年起每年设立“省社科应用研究精品工程课题”,引导全省社科界更好地开展应用对策研究,为各级政府决策服务,为当地经济社会发展服务。课题的设立,得到了全省社科界热烈响应和积极参与,课题申报数逐年高速增长,收到良好效果,形成品牌效应。2014年计划设立省社科应用研究精品工程立项资助课题200项。同时,组织开展2013年度江苏省社科应用研究精品工程优秀成果评奖,设55项一等奖、160项二等奖,另设15项人才专项优秀成果三等奖。